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蠟燭兩頭燒 「瓢蟲」教長帶動改革?

【台灣醒報記者楊蕓特稿】被行政院長賴清德以「浪漫」形容的教育部長葉俊榮在萬方矚目下上任,雖坦承自己不熟悉教育,但在面對管案、課綱等多方課題時,他從不避諱發表想法。包括葉要採「有溫度溝通」處理管案,並以自己的「育兒經驗」盼課綱納入實作精神等,展現積極面對的態度,然而,因為用詞太抽象,民眾、媒體仍摸不清他的理念與方向,未來能否精準向外界傳達教育政策,各界都很困惑。

國民黨立委柯志恩18日舉出台大法學院會議紀錄,指葉俊榮2016年5月已是內政部長,但6月會議中僅為請假,9月才改為借調,認為一樣也是僅由校長批准、並未完成合乎規定的借調程序,質問「同樣是程序瑕猛男性愛疵,管中閔不可以,為何葉俊榮可以?」教育部則反駁,指台大是在5月17日函復行政院人事行政總處,同意葉借調擔任內政部長,20日才上任,並無「先上車後補票」問題。

其實,柯志恩並不是第一個對葉俊榮開槍的人,國教行動聯盟也質疑葉過早對課綱表態。日前發出新聞稿批評,「既然葉部長表明自己不熟悉國教,為何現在就強調要如期推動,而不是等到深入了解問題後再表態?」憂心又是政治掛帥而罔顧教育本質及學生權益,呼籲葉不應將課綱貿然上路。

葉俊榮18英國小士兵公仔跳蛋日首度主持部務會報時,似乎也相當清楚兩大最敏感的教育議題,以「瓢蟲」形容教育部的處境,指台大案和國教課綱如同瓢蟲的兩隻觸角,「但瓢蟲還有美麗的身軀(指其他教育議題)不只有這兩件事,」教育部應跨越台大案和國教課綱兩個課題,帶動教育改革。

然而,葉俊榮缺乏教育經歷,回應媒體及外界質疑,常以自身感受或人生經驗來抒發想法,例如就任典禮時,以自己每天晨泳的經驗,比喻人生態度的轉念。他說,「經過了幾十幾年的磨練,我才能放心的與水互動」,從一開始害怕水,到慢慢接近水,直到最近3、4年前,才發覺自己在水中可以真正自在的游泳,他強調不用對抗水,「每個動作都能讓我往前。」

當媒體詢問他對國教的想法時,葉俊榮回答,「每個人都是人,人都有一些基礎,我認為比較文本、內涵的東西,我永願都會學習、傾聽」,他還說,曾帶著兒子到公立學校註冊,學校卻說額滿了,相信這件事對所有家長都很有感觸。

日前談到新課綱,葉俊榮強調「素養導向」也有感而發,以自己身為孩子的家長、老師,期待教育能落實「不只侷限在讀書」,並舉自己愛種花、運動、音樂、下廚等興趣,「我常和小孩分享怎麼做菜,但不是只有看食譜,而是去實作,」希望這種內涵能融入在國教,取代知識導向教學。

顯然,葉俊榮如同行政院長賴清德所形容,是個「個性浪漫又充滿理想,且有創新思維」的法律學者。他上任不到一週,不僅主動談起最敏感的台大案,也坦承自己對國教不夠熟悉,但從不避諱回答媒體詢問各式教育議題,充分展現他善於溝通、極具耐心的個人特質,不過,正因他論述時常充滿浪漫、感性詞彙,未來能否精準傳達教育政策,勢必將成為他的一大考驗。

長照財源缺百億 學者:應採保險制

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】長照財源缺口近百億,未來長照計劃恐難以推行!國政會29日引述財政部的資料指出,長照2大財源原預估要在一年達到300億元稅收,但稅收實施半年後,卻比預期少90億。對此,聶建中教授受訪時表示,長照財源必須多管齊下,例如引入保險制才能長遠發展。朱雲鵬召集人受訪時也說,稅收制容易受景氣影響,政府應參考健保模式,實施保費費率才能挹注更多長照財源。

國政會29日引述財政部的資料指出,去年長照財源的遺贈稅及菸稅,僅57.6億多元,比原本預估的148億元少了90億元,未來恐怕將對長照的計劃造成重大衝擊。據悉,遺產與贈與稅去年5月12日正式上路,稅率由10%調增至20%,以作為挹注長照財源。自6月12日期,每包菸品也調漲20元,以增加長照基金。

遺贈稅及菸酒稅修法後,財政部原預估,每年分別可新增63億元及233億元的稅收,預計在半年可達31.5億元的遺贈稅及116.5億元的菸酒稅收,但實施半年以後,遺贈稅只增加了2.07億元,比預期的少29.4億元;菸酒稅則只增加55.6億元,比預期的少60.9億元,合計少了90億元。若以此推估,實施一年以後,作為2項稅收的長照財源財源恐短缺180億元。

國民黨立委曾銘宗批評,過去馬政府時期的長照是透過保險制以確保長照財源,但民進黨上台以後卻改為稅收制,一年預估220億元稅收遠遠無法支撐長照play&joy哪買長遠發展。他進一步說,衛福部預計有80萬人需要長照,費用高達1200億元,但若預計只能收到220億元,政府該如何推行長照計劃?

淡江大學財金系教授聶建中受訪時表示,長照未來一定會挹注更多的資金,但是稅收制的資金來源有限,且現在只有80多億的長照基金,未來恐難以發展長照。他指出,若要長期發展長照計劃,必須要有更完善的財源規劃,例如增列保險制,讓高齡人士能夠做好財政規劃,並以保險作為其未來長照的保障才是妥當的作法。

國政基金會召集人朱雲鵬受訪時也指出,保險制有基本保險費保障,財源較為穩定;而稅收制則容易受到經濟景氣影響。他建議,政府應參考健保模式,實施保費費率,由僱主、民眾、政府共同負擔,以作為挹注長照穩定的財源,才能落實長照未來的發展。

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